La protection sociale

Depuis une trentaine d’années, les réformes de la protection sociale se succèdent. Dans un cadre budgétaire contraint par la restriction des dépenses publiques, on réorganise le secteur de la santé, on réforme les retraites, on durcit les règles de l’indemnisation du chômage, etc. Mais les enjeux de ces réformes engagent davantage que de simples économies en période d’austérité. Il s’agit de subordonner les politiques sociales à une politique de l’emploi en se concentrant sur les incitations à l’emploi ou sur la baisse du coût du travail. Il s’agit aussi de transférer une partie croissante du financement de l’assurance maladie et des retraites au secteur privé au nom de la responsabilisation. Se dessinent ainsi de nouveaux dualismes entre assurance et assistance, entre responsabilité individuelle et solidarité sociale. Parallèlement, les mutations du marché du travail mettent à mal un système peu adapté à la discontinuité de l’emploi.

Après avoir analysé les grands modèles de protection sociale telle qu’ils ressortent de la comparaison internationale, et après avoir rappelé les grandes étapes historiques de construction de la protection sociale en France, le cours aborde successivement les enjeux liés aux retraites, au système de santé, à l’indemnisation du chômage et au regain de l’assistance.

Contrôle continu. La note finale est la moyenne d’un dossier ou d’un exposé et d’une épreuve sur table standard en 2 heures.

Maitriser les principaux concepts et théories permettant l’analyse des systèmes de protection sociale

Produire une analyse socio-économique d’un dispositif de protection sociale

Connaitre les principaux jalons de l’histoire de la protection sociale en France et dans le Monde.

BARBIER J-C., THERET B., Le nouveau système français de protection sociale, Repères, La Découverte, 2010.

ELBAUM M., Économie politique de la protection sociale, Quadridge, PUF, 2008.

PALIER B., Gouverner la Sécurité Sociale, PUF, Le lien social, 2002, quadrige, poche, 2005.

RAMAUX C., L’État social. Pour sortir du chaos néolibéral, Paris, Mille et Une Nuits, 2012.

VALAT B., Histoire de la sécurité sociale (1945 - 1967). L’État, l’institution et la santé, Economica, 2001